醫(yī)療廢物管理條例
醫(yī)療廢物管理條例
國務(wù)院令第380號
頒布日期:20030616
實施日期:20030616
頒布單位:國務(wù)院
第一章 總 則
第一條,為了加強醫(yī)療廢物的安全管理,防止疾病傳播,保護環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,制定本條例。
第二條,本條例所稱醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
第三條,本條例適用于醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。
第四條,國家推行醫(yī)療廢物集中無害化處置,鼓勵有關(guān)醫(yī)療廢物安全處置技術(shù)的研究與開發(fā)。
第五條,縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門,對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治第六條,任何單位和個人有權(quán)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員的違法行為進行舉報、投訴、檢舉和控告。
第二章 醫(yī)療廢物管理的一般規(guī)定
第七條,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,其法定代表人為第一責(zé)任人,切實履行職責(zé),防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。
第八條,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應(yīng)急方案;設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員,負責(zé)檢查、督促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作,防止違反本條例的行為發(fā)生。
第九條,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。
第十條,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,為從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,配備必要的防護用品,定期進行健康檢查;必要時,對有關(guān)人員進行免疫接種,防止其受到健康損害。
第十一條,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。
第十二條,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當對醫(yī)療廢物進行登記,登記內(nèi)容應(yīng)當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。
第十三條,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
第十四條,禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。
第十五條,禁止郵寄醫(yī)療廢物。
第三章 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理
第十六條,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。
第十七條,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備,不得露天存放醫(yī)療廢物;醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。
第十八條,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具,按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運送時間、路線,將醫(yī)療廢物收集、運送至?xí)簳r貯存地點。
第十九條,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)就近集中處置的原則,及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。
第二十條,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,應(yīng)當按照國家規(guī)定嚴格消毒;達到國家規(guī)定的排放標準后,方可排入污水處理系統(tǒng)。
第二十一條,不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當按照縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門的要求,自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的,應(yīng)當符合下列基本要求:
(一)使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物,應(yīng)當消毒并作毀形處理;
(二)能夠焚燒的,應(yīng)當及時焚燒;
(三)不能焚燒的,消毒后集中填埋。
第四章 醫(yī)療廢物的集中處置
第二十二條,從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位,應(yīng)當向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;未取得經(jīng)營許可證的單位,不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動。
第二十三條,醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當符合下列條件:
(一)具有符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物貯存、處置設(shè)施或者設(shè)備;
(二)具有經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)人員以及相應(yīng)的技術(shù)工人;
(三)具有負責(zé)醫(yī)療廢物處置效果檢測、評價工作的機構(gòu)和人員;
(四)具有保證醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度。
第二十四條,醫(yī)療廢物集中處置單位的貯存、處置設(shè)施,應(yīng)當遠離居(村)民居住區(qū)、水源保護區(qū)和交通干道,與工廠、企業(yè)等工作場所有適當?shù)陌踩雷o距離,并符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定。
第二十五條,醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當至少每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收集、運送一次醫(yī)療廢物,并負責(zé)醫(yī)療廢物的貯存、處置。
第二十六條,醫(yī)療廢物集中處置單位運送醫(yī)療廢物,應(yīng)當遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定,使用有明第二十七條,醫(yī)療廢物集中處置單位在運送醫(yī)療廢物過程中應(yīng)當確保安全,不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。
第二十八條,醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置,并確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)。
第二十九條,醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物,應(yīng)當符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準、規(guī)范。
第三十條,醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當按照環(huán)境保護行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進行檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案,每半年向所在地環(huán)境保護行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告一次。
第三十一條,醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物,按照國家有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收取醫(yī)療廢物處置費用。
第三十二條,各地區(qū)應(yīng)當利用和改造現(xiàn)有固體廢物處置設(shè)施和其他設(shè)施,對醫(yī)療廢物集中處置,并達到基本的環(huán)境保護和衛(wèi)生要求。
第三十三條,尚無集中處置設(shè)施或者處置能力不足的城市,自本條例施行之日起,設(shè)區(qū)的市級以上城市應(yīng)當
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門,應(yīng)當依照本條例的規(guī)定,按照職責(zé)分工,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進行監(jiān)督檢查。
第三十五條,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置中的疾病防治工作,以及工作人員的衛(wèi)生防護等情況進行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查。
第三十六條,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門,應(yīng)當對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查。
第三十七條,衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當定期交換監(jiān)督檢查和抽查結(jié)果。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位存在隱患時,應(yīng)當責(zé)令立即消除隱患。
第三十八條,衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門接到對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本條例行為的舉報、投訴、檢舉和控告后,應(yīng)當及時核實,依法作出處理,并將處理結(jié)果予以公布。
第三十九條,衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)對有關(guān)單位進行實地檢查,了解情況,現(xiàn)場監(jiān)測,調(diào)查取證;
(二)查閱或者復(fù)制醫(yī)療廢物管理的有關(guān)資料,采集樣品;
(三)責(zé)令違反本條例規(guī)定的單位和個人停止違法行為;
(四)查封或者暫扣涉嫌違反本條例規(guī)定的場所、設(shè)備、運輸工具和物品;
(五)對違反本條例規(guī)定的行為進行查處。
第四十條,發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當導(dǎo)致傳染病傳播或者環(huán)境污染事故,或者有證據(jù)證明傳染病傳播或者環(huán)境污染的事故有可能發(fā)生時,衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當采取臨時控制措施,疏散人員,控制現(xiàn)場,并根據(jù)需要責(zé)令暫停導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的作業(yè)。
第四十一條,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,對有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證,應(yīng)當予以配合,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。
3處理流程
流程
一、 醫(yī)務(wù)人員按<<醫(yī)療廢物分類目錄>>對醫(yī)療廢物進行分類。
二、 根據(jù)醫(yī)療廢物的類別,將醫(yī)療廢物分置于專用包裝袋或容器內(nèi),包裝袋和容器應(yīng)符合<<醫(yī)療廢物專用包裝物容器的標準和警示標識的規(guī)定>>。
三、 醫(yī)務(wù)人員在盛裝醫(yī)療廢物前,應(yīng)當對包裝物或容器進行認真檢查,確認無破損、滲液和其它缺陷。 四、 盛裝醫(yī)療廢物達到包裝物或容器的3/4時,應(yīng)當使用有效的封口方式,使封口緊實、嚴密。
五、 盛裝醫(yī)療廢物的每個包裝物或容器外,表面應(yīng)當有警示標記和中文標簽,標簽內(nèi)容包括醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位,產(chǎn)生日期,類別等。
六、 放入包裝物或容器內(nèi)的感染性廢物,病理性廢物,損傷性廢物,不得任意取出。
七、 醫(yī)療廢物管理專職人員,每天從醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點將分類包裝的醫(yī)療廢物,按照規(guī)定的路線運送至院內(nèi)臨時貯存室;運送過程中應(yīng)防止醫(yī)療廢物的流失、泄漏,并防止醫(yī)療廢物直接接觸身體。每天運送工作結(jié)束后,應(yīng)當對運送工具及時進行清潔和消毒。
八、 醫(yī)療廢物管理專職人員,每天對產(chǎn)生地點的醫(yī)療廢物進行過稱、登記。登記內(nèi)容包括來源、種類、重量,交接時間,最終去向,經(jīng)辦人等。
九 、臨時貯存室的醫(yī)療廢物,由專職人員交由縣衛(wèi)生局.縣環(huán)保局指定的專門人員處置,貯存時間不得超過兩天,并填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
十、 醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去以后,專職人員應(yīng)當對臨時貯存地點、設(shè)施及時進行清潔和消毒處理,并做好記錄。
十一,不具備條件的農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu),可以毀形,在1:50的84消毒液中浸泡6小時后,焚燒處理。
備注
1、廢棄的麻醉、精神性、放射性、毒性等藥品,依照有關(guān)法律,行政法規(guī)執(zhí)行。
2 、批量的廢化學(xué)試劑,廢消毒劑,應(yīng)當交由專門機構(gòu)處置。
3 、批量的含汞的體溫計、血壓計等醫(yī)療器具報廢時,應(yīng)當交由專門機構(gòu)處置。
4、 病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物,應(yīng)當首先在產(chǎn)生地點進行高壓滅菌或化學(xué)消毒處理,然后按感染性廢物收集。
5、 隔離的傳染病人或疑似病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,應(yīng)當使用雙層包裝物并及時密封。
4處理方案
1、 按市醫(yī)療垃圾處理辦法。
2、 對儲存的垃圾醫(yī)療廢物數(shù)量詳細登記。
3、 對各種醫(yī)療廢物應(yīng)分類存放。
4、 及時對存放地設(shè)施進行清潔和消毒處理。
5、 將醫(yī)療廢物每兩天一次交給指定單位回收,填寫《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》及《醫(yī)療廢物運送登記卡》,并簽名。保存各種記錄。
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